共同关注国家育儿补贴方案，婴配粉添加剂等细分赛道需求可期

7月28日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《育儿补贴制度实施方案》。方案公布，从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。其中，对2025年1月1日之前出生、不满3周岁的婴幼儿，按应补贴月数折算计发补贴。方案要求，各地区各部门结合实际认真贯彻落实。育儿补贴申领便捷，通过全国统一的“育儿补贴信息管理系统”线上办理，仅需出生证明、户口簿及监护人银行卡。 ^[1]（详细申领方式请参考官方权威发布）

现金补贴，方案惠及2000多万个婴幼儿家庭

国家卫生健康委有关负责人表示，这是一项全国性的重要民生政策，面向育儿家庭全国范围全面直接发放现金补贴，将助力降低家庭生育养育成本，预计每年惠及2000多万个婴幼儿家庭。目前全国已有20多个省份在不同层级探索发放育儿补贴。专家表示，国家全面实施育儿补贴制度，覆盖面更广、支持力度更大、政策可持续性更强，特别是对于低收入家庭而言，这样的支持更加重要。

近年来，我国出台了一系列生育支持政策，从个人所得税专项附加扣除到发展普惠托育服务，受到育儿家庭欢迎。育儿补贴是鼓励生育的重要举措之一，是对家庭育儿成本的直接经济支持，更深层次地体现了国家对生育行为的积极鼓励和深切尊重 ^[2]，2025年首次被写入政府工作报告 ^{[3] [4]}。人口问题一直是“国之大者”，随着我国人口“老龄化”与“少子化”趋势愈发显著，如何优化生育支持政策、提升生育意愿，已成为亟待解决的课题。

育儿补贴的提出，实质上是将“生育友好”的理念转化为具体的政策措施，通过“真金白银”的支持，增强家庭的生育意愿，为构建生育友好的社会环境迈出坚实的一步，是构建生育友好型社会的重要举措。 ^[2]

配套措施，引相关领域和行业共同关注

国家育儿补贴方案发布后，强化生育服务支持、加强育幼服务体系建设、强化教育、住房、就业等支持措施、营造生育友好社会氛围等一系列配套措施引起了各界的关注，特别是促进儿童发展和保护，改善婴幼儿营养状况，大力推进儿童早期发展，广泛开展儿童关爱服务等工作受到行业和相关企业的重视。

同时我们看到，国家育儿补贴政策发布，千亿育儿补贴即将落地，“每孩每年3600元补贴”、“新生儿自带奶粉钱”等话题成为焦点。从业内获悉，生育补贴政策对刺激社会生育起到推动作用，利好母婴和乳业等行业。中国知名母婴品牌企业贝因美相关人士表示，“婴儿配方奶销量主要是看出生率，育儿补贴这类促进生育的政策会对行业产生积极影响。”伊利股份表示，婴幼儿奶粉与人口增长是有相关性的，国家最新出台的育儿补贴政策，中长期来看，对于年轻人结婚以及新生人口出生应该有一定提升作用。^[5]

业内人士认为，国家育儿补贴政策被视为国家应对人口结构挑战的关键举措，通过真金白银的补贴，鼓励生育，营造生育友好型社会环境。育儿补贴将增加婴幼儿家庭的可支配收入，直接利好婴童用品、奶粉、玩具、服装等消费品行业。预计未来相关企业业绩有望得到提振，行业发展迎来新契机。^[6]

金融界媒体分析，母婴产品、儿童医疗等板块将获益。^[7]

母婴用品：育儿补贴将直接增加育儿家庭的可支配收入，带动奶粉、纸尿裤等母婴用品消费增长。

早教托育：政策将促进托育服务需求增长，利好早教机构和托育服务提供商。

儿童医疗：儿科服务需求提升，儿童医疗器械和药品市场将受益。

玩具文具：儿童玩具、教育文具等消费品市场将获得新增长点。

中信证券分析，国家育儿补贴政策将利好四大方向。^[7]乳制品方面，婴配粉需求直接受益生育需求提振，青少年群体扩容还将间接带动奶酪、液奶消费。母婴连锁板块方面，现已显现改善趋势，头部企业同店收入增速转正，生育率提升有望进一步推高业绩弹性。婴幼儿用品领域，婴童个护、婴配粉添加剂等细分赛道需求可期。产后护理服务则因渗透率低（2024年内地仅17%）、对比海外有明确增长空间，将受益新生人口基数扩大。

浙商证券发布研究报告称，随着生育补贴政策实施落地，有望改善市场预期，母婴消费产业链或更多获益。自放开三孩以来，各地积极健全生育配套政策，包括提供生育补贴、完善生育保险、个税减免、产假育儿假、提供托育服务、住房优先保障等，降低生育养育教育的直接成本、机会成本、时间成本。^[6]

国融证券认为，中国婴童市场正处“量质齐升”黄金期，2024年规模已达4.2万亿元，预计2025年突破5万亿元，2030年有望达10万亿元。在政策与消费升级驱动下，行业或成下一个万亿级蓝海。^[8]

总之，国家育儿补贴方案是一项具有里程碑意义的政策举措，标志着我国在育儿支持体系上的重大突破。国家育儿补贴方案不仅旨在减轻家庭育儿经济负担，更是能激发年轻家庭的生育意愿，推动人口结构的优化升级。全民育儿补贴制度的全面实施，是我国迈向人口强国的重要一步，作为新时代社会各行各业，特别是作为母婴行业、婴配食品上游企业，我们应共同关注、理解和支持这一政策的落地生根。

【参考信息】

[1]新华社权威快报|国家育儿补贴方案公布。新华社.2025-07-28

[2]两会快评丨育儿补贴让“生育友好”具象化。羊城派.2025-03-10

[3]划重点！政府工作报告里提到了这些新词热词。人民日报.2025-03-05

[4]盘点各地育儿补贴新政“成绩单”。性别研究视界.2025-03-10

[5]千亿育儿补贴即将落地 婴配粉赛道回暖？｜行业动态。财联社.2025-07-29

[6]利好！国家育儿补贴政策落地，婴童概念股集体爆发。钱江晚报.2025-07-29

[7]重磅！国家首次发放育儿补贴，每孩每年3600元！多方受益有望带动万亿消费市场！金融界.2025-07-29

[8]育儿补贴落地，母婴股大涨，机构点出四大受益方向。21世纪经济报道.2025-07-29